国企，私企和外企的优缺点？

本回答下很多高手已然回答得很好，财迷这里更新下最新的消息：关于国企的待遇，有一个“悄悄滴进村，打枪的不要”的冷门文件值得大家注意：

就其内容看，目测央企员工们的好日子似乎确凿是到头了。

窃以为这可以与最近财经的热点联系起来看：

据报道，今年以来，包括上海华信、富贵鸟、春和集团、大连机床集团、丹东港、川煤集团、中国城建、神雾环保等在内的多家公司密集出现债务违约事件，从千万到数十亿不等。wind数据统计，今年截至5月24日共有20只债券发生违约，涉及金额超150亿。而去年同期的违约规模还不到80亿。此外，大连机床公开市场债券就有多达8个违约，其董事长陈永开因涉及一起骗贷案件，被公安部发出A级通缉令：

除了实质违约，部分知名企业游离在违约边缘。金立手机债务累累，被某国企兜底。500强企业盾安集团惊爆450亿元债务，旗下上市公司遭受牵连，江南化工被抽贷2.1亿元，随后盾安集团信用等级从AA+被评级机构大公下调至AA-。一些企业发债也凉凉了：龙湖地产发债暂停。东方园林原计划首期发行规模不超过10亿元的公司债券，最终发行规模仅0.5亿元，募资规模仅占计划的5%，公司股价受此影响连连下跌，被称“史上最惨发债”。东方园林的老总是出了名的大善人。这真是修桥补路无尸骸：

债务违约已然星火点点，似乎就要引发“火烧连营”。

辣么，以上消息之间有神马联系？对我等小民会有什么影响？我等草民又该如何看清背后的形势以趋利避害？下面财迷就来为大家做个解毒：

一、解毒改革国企工资决定机制

对于新鲜出炉的《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》，财迷以为列位要重视。因为按姥爷一贯规矩，技术操作都是利用这类文件而不是法律法规来规定的。发布这类文件，一般都是在下棋改规则，当甩锅则甩锅。而且这都是悄悄的进村，打枪的不要。等你发现自己福利下降或遇到神马事要去找他了，他拿出文件说这是白纸黑字，怪你自己三天不学习，赶不上修养斯基。到时你就只有哑巴吃黄连，后悔当初自己不熟悉政策，少学习了一个。

任大炮对地产各项红头文件和政策如数家珍，目测就是他深谙其背后的奥妙。也不知道这是否他刚出道就在大牢学习了一年零两个月有关：

举个栗子，只要和“组织上”打过交道的都知道，突然某一天有一项福利/工资来源没了，你去问的时候，小领导/办事员就会拿出一个你都没听说过的红头文件，根据你们的关系理(xin)直(zhai)气(le)壮(huo)或者无（jia）奈(zhuang)地告诉你根据文件规定，以后不发这个钱了。如果是比较圆滑的，还会满脸遗憾地说他们也没有这个福利了，云云。

与之类似的红头文件还有 《存款保险条例》，如果商业银行破产，你的存款超过五十万事不给赔的：

还有财政部《关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》表示不会再给地方衙门山大王们兜底，这一定程度上导致了今年的债务违约潮：

所以各位需要吃透这些文件，了解其中奥妙，才能趋利避害。

魔鬼藏细节里，猫腻都在操作上。下面我就把《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》中的操作技术一一列出来为大家解毒之（重点财迷划线表示，不想看转载的正文可以直接看蓝色字体解毒）：

原文：（三）改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。

解毒：为了安抚下面，综合考虑之类的bullshit说了一堆，看上去面面俱到，四平八稳。但目测其基本意思就是原来没有平衡，企薪酬显然和劳动生产率不匹配——月月鸟家下面的抄表工，月薪都能过万，这尼玛和劳动生产率能挂上钩么？所以这意思目测是薪酬要向企业发展让步（高积累，低消费），人工要向劳动生产率让步。

原文：（四）完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。其中，当年劳动生产率未提高、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平或者上年职工平均工资明显高于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度；对主业不处于充分竞争行业和领域的企业，上年职工平均工资达到政府职能部门规定的调控水平及以上的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度，且职工平均工资增长幅度不得超过政府职能部门规定的工资增长调控目标。。。企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。其中，当年劳动生产率未下降、上年人工成本投入产出率明显优于行业平均水平或者上年职工平均工资明显低于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额可适当少降。。。企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。。。企业按照工资与效益联动机制确定工资总额，原则上增人不增工资总额、减人不减工资总额，但发生兼并重组、新设企业或机构等情况的，可以合理增加或者减少工资总额。

解毒：员工工资高于当地平均水平的，靠从国家贷款了出去搞房地产放高利贷之类挣钱的，工资增长不能超过效益增长。企业效益下降的，工资可以下降。其核心就是不能乱涨工资，该降的时候就要降工资。

原文：（五）分类确定工资效益联动指标。根据企业功能性质定位、行业特点，科学设置联动指标，合理确定考核目标，突出不同考核重点。。。对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，应主要选取利润总额（或净利润）、经济增加值、净资产收益率等反映经济效益、国有资本保值增值和市场竞争能力的指标。对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，在主要选取反映经济效益和国有资本保值增值指标的同时，可根据实际情况增加营业收入、任务完成率等体现服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务等情况的指标。对主业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主的公益类国有企业，应主要选取反映成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力等情况的指标，兼顾体现经济效益和国有资本保值增值的指标。对金融类国有企业，属于开发性、政策性的，应主要选取体现服务国家战略和风险控制的指标，兼顾反映经济效益的指标；属于商业性的，应主要选取反映经济效益、资产质量和偿付能力的指标。对文化类国有企业，应同时选取反映社会效益和经济效益、国有资本保值增值的指标。劳动生产率指标一般以人均增加值、人均利润为主，根据企业实际情况，可选取人均营业收入、人均工作量等指标。

解毒：这是庙堂中人看穿了山大王们的伎俩，先把一些退路给他们掐断：庙堂中的心思目测如下：尔等猴崽子们还有一类花花肠子——随便找个理由就给体己/亲信加工资。以后不能这样了——考核工资要更严格，不能随便找理由就发钱。

原文：（六）全面实行工资总额预算管理。工资总额预算方案由国有企业自主编制，按规定履行内部决策程序后，根据企业功能性质定位、行业特点并结合法人治理结构完善程度，分别报履行出资人职责机构备案或核准后执行。。。对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，工资总额预算原则上实行备案制。其中，未建立规范董事会、法人治理结构不完善、内控机制不健全的企业，经履行出资人职责机构认定，其工资总额预算应实行核准制。。。对其他国有企业，工资总额预算原则上实行核准制。其中，已建立规范董事会、法人治理结构完善、内控机制健全的企业，经履行出资人职责机构同意，其工资总额预算可实行备案制。。。（七）合理确定工资总额预算周期。国有企业工资总额预算一般按年度进行管理。对行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或存在其他特殊情况的企业，工资总额预算可探索按周期进行管理，周期最长不超过三年，周期内的工资总额增长应符合工资与效益联动的要求。。。（八）强化工资总额预算执行。国有企业应严格执行经备案或核准的工资总额预算方案。执行过程中，因企业外部环境或自身生产经营等编制预算时所依据的情况发生重大变化，需要调整工资总额预算方案的，应按规定程序进行调整。。。履行出资人职责机构应加强对所监管企业执行工资总额预算情况的动态监控和指导，并对预算执行结果进行清算。

解毒：这也是庙堂中人看穿了山大王们的伎俩，先行走一步棋，让山大王们无路可退，乖乖就范——知道你们这些猴崽子们要找借口。老子直接把工资总额给你界定了。即使你老总们自己不降工资，你也要让下面的人多降一点补上。然后我还让各级履行出资人职责机构来搞监督，看你怎么应对。

原文：（九）完善企业内部工资总额管理制度。国有企业在经备案或核准的工资总额预算内，依法依规自主决定内部工资分配。企业应建立健全内部工资总额管理办法，根据所属企业功能性质定位、行业特点和生产经营等情况，指导所属企业科学编制工资总额预算方案，逐级落实预算执行责任，建立预算执行情况动态监控机制，确保实现工资总额预算目标。企业集团应合理确定总部工资总额预算，其职工平均工资增长幅度原则上应低于本企业全部职工平均工资增长幅度。。。（十）深化企业内部分配制度改革。国有企业应建立健全以岗位工资为主的基本工资制度，以岗位价值为依据，以业绩为导向，参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益，通过集体协商等形式合理确定不同岗位的工资水平，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，合理拉开工资分配差距，调整不合理过高收入。加强全员绩效考核，使职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩，切实做到能增能减。。。（十一）规范企业工资列支渠道。国有企业应调整优化工资收入结构，逐步实现职工收入工资化、工资货币化、发放透明化。严格清理规范工资外收入，将所有工资性收入一律纳入工资总额管理，不得在工资总额之外以其他形式列支任何工资性支出。

解毒：这里面最重要的就是不准搞小金库，工资必须透明。不准在工资外搞太多奖金收入。这是全世界各国应对腐败的一个对策。这真要搞定了，那就尼玛和财迷在香江一样了（手动doge）.

原文：（十二）加强和改进政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控。人力资源社会保障部门负责建立企业薪酬调查和信息发布制度，定期发布不同职业的劳动力市场工资价位和行业人工成本信息；会同财政、国资监管等部门完善工资指导线制度，定期制定和发布工资指导线、非竞争类国有企业职工平均工资调控水平和工资增长调控目标。。。（十三）落实履行出资人职责机构的国有企业工资分配监管职责。履行出资人职责机构负责做好所监管企业工资总额预算方案的备案或核准工作，加强对所监管企业工资总额预算执行情况的动态监控和执行结果的清算，并按年度将所监管企业工资总额预算执行情况报同级人力资源社会保障部门，由人力资源社会保障部门汇总报告同级人民政府。同时，履行出资人职责机构可按规定将有关情况直接报告同级人民政府。。。（十四）完善国有企业工资分配内部监督机制。国有企业董事会应依照法定程序决定工资分配事项，加强对工资分配决议执行情况的监督。落实企业监事会对工资分配的监督责任。将企业职工工资收入分配情况作为厂务公开的重要内容，定期向职工公开，接受职工监督。。。（十五）建立国有企业工资分配信息公开制度。履行出资人职责机构、国有企业每年定期将企业工资总额和职工平均工资水平等相关信息向社会披露，接受社会公众监督。。。（十六）健全国有企业工资内外收入监督检查制度。人力资源社会保障部门会同财政、国资监管等部门，定期对国有企业执行国家工资收入分配政策情况开展监督检查，及时查处违规发放工资、滥发工资外收入等行为。加强与出资人监管和审计、税务、纪检监察、巡视等监督的协同，建立工作会商和资源共享机制，提高监督效能，形成监督合力。。。对企业存在超提、超发工资总额及其他违规行为的，扣回违规发放的工资总额，并视违规情形对企业负责人和相关责任人员依照有关规定给予经济处罚和纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

解毒：以上措施都是操作性很强的辣手。其意思就是要找一堆人（上级、出资人职责机构、职工、社会、巡视组）来监督企业，不准企业私下超发工资。而且对企业责任人/相关责任人员要追究纪律甚至刑事责任。这后面的潜台词就是：老子知道你们这些猴崽子的弯弯绕：体制内企业发钱的财务都是山大王的亲信，体己人。那自然是领导看不到听不到想不到的，他要替领导看到，听到，想到。即使山大王们说了要给他们少发，他们也会想方设法地替老总打算，明里减少工资，暗里增加福利之类。除非不想活了，不然是木有胆量去克扣领导工资的。所以老子决定找一堆人来监督你们，看你还敢不敢乱来。

原文：（十七）国有企业工资决定机制改革是一项涉及面广、政策性强的工作，各地区、各有关部门要统一思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强对改革工作的领导，做好统筹协调，细化目标任务，明确责任分工，强化督促检查，及时研究解决改革中出现的问题，推动改革顺利进行。各省（自治区、直辖市）要根据本意见，结合当地实际抓紧制定改革国有企业工资决定机制的实施意见，认真抓好贯彻落实。各级履行出资人职责机构要抓紧制定所监管企业的具体改革实施办法，由同级人力资源社会保障部门会同财政部门审核后实施。各级人力资源社会保障、财政、国资监管等部门和工会要各司其职，密切配合，共同做好改革工作，形成推进改革的合力。广大国有企业要自觉树立大局观念，认真执行国家有关改革规定，确保改革政策得到落实。要加强舆论宣传和政策解读，引导全社会正确理解和支持改革，营造良好社会环境。。。（十八）本意见适用于国家出资的国有独资及国有控股企业。中央和地方有关部门或机构作为实际控制人的企业，参照本意见执行。。。本意见所称工资总额，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

解毒：不但明确了工资包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等，还明确了以上措施重点打击的目标：央企。这是因为这类起企业都是处于产业链上游的垄断企业，在过去十来年中是获乘春风捞得最多的部门。所以现在的原则就是：老子知道你们以前吃了很多豆腐，如今是既往不咎，但下不为例。而对于地方国资控股企业，是可以稍微网开一面的。

总结一下解毒就是：目测这是八项规定之后，进一步约束山大王的吸金能力的一步棋。这个规定操作性极强，看样子是要形成高压，来点实在的。其背后深意那就是该甩锅就甩锅，省点钱来应付债务问题，准备勒紧裤腰带一起过一段紧巴日子的节奏。

体制内人员的钱包就要被缩水，央企老大哥们首当其冲，岁月静好们表示整个人都不好了，要抱抱，心痛三秒钟：

其实，要真能解决这个收入分配不平衡的问题，那也算是件好事：财迷有朋友在西部国企，一个月三千多。他们主任干了三十年，一个月三万多。关键是主任每天没啥事，挂个职每天看股票琢磨去哪玩，财迷朋友则啥事儿都跑腿。就财迷所知，国企内部的收入差距大且收入和贡献不成正比，已经是很久的痼疾了。如果这个规定能落到实处，中高层收入会减少，一线员工工资能增加。这样可以防止富人更富，且奢侈品消费（买房/出国游）过多，增加日用品消费（车，日常下馆子，孩子课外教育等）。而日用品消费增加，需求出来了，又能带动实业增长。这确实是善莫大焉，功在当代的事情。

但另外一面，首先是上有政策，下有对策，即使高压如此，山大王们会不会真的落实也是问题，最多是做事更加隐蔽而已。而且山大王还可以转嫁问题：自己留小金库，借口效益不好普遍降工资（反正上面就是要少发钱，少发的是谁的钱无所谓）搞不好山大王们的收入受影响不大，而基层的工资还是涨不了（效益下降），那就有热闹看了。

其实这背后，还是董事会与经理层的张（mao）力（dun）——落实不了此规定，大家就要一起喝风；落实了这个规定，就等于动了自己友的奶酪，“与士大夫治理天下”的话就会落空。

这也算让庙堂中人闹心的事之一吧。

二、如今的降杠杆策略能否成功？

辣么，为什么庙堂中人要动自己友的奶酪呢？

还是那句话，各种表面和潜在的杠杆已经太高，风险太大，不能不提前布局落子了。不得已而为之尔。

恕我直言，在雄鸡诺夫好不容易把局面变主动十几年后，如今的庙堂中人如今又在形势面前变得被动。在降杠杆方面他们似乎基本上就是被动抖M。

说实话，财迷担心的不是降工资的政策棋路能落实几何，而是即使下了这些棋，降杠杆恐怕也难以获得全面成功。，

点解？杠杆/债务问题，还是要看基本面。

如果一个家庭杠杆（负债）过高，该如何去杠杆（还债）?

那就是一方面省吃俭用节流，一方面是努力工作开源，增加更多收入，争取不但能每年付清利息，还能每年还一点本钱。

毕竟欠债还钱，天经地义。哪怕是出去从事三产，也是要想办法挣钱来还。

同样，一个企业/行业出现大量负债，那么这个企业和行业就需要一方面节流（降工资，省成本），一方面开源（扩大业务量），想办法不但还清利息，同时每年都能还一点本钱。

但如今的大环境下，并不是所有的企业和行业都能开源的。

举个栗子。众所周知，铁老大是铁公鸡（工基）之首，自从08年之后，铁路搞了一大堆工程，不断提速，扩张得很厉害，营运里程不断上升，也就是说负债在不断增加（数据来源：国家铁路局）：

但与此同时，铁路局收入的主要来源——货运（客运是不挣钱的）总周转量在逐年减少：

总发货量也在逐年减少：

或有人说：2017年开始有回升势头。财迷只能笑而不语——这运量增加背后是拥有上游资源和环保局好基友的大国企坐地起价造成的一时回光返照。大量中小企业因为查环保鸡飞狗跳，关门的关门，失业的失业。下游企业更是因为成本猛涨而叫苦不送。这是不可持续的——原料涨太高，市场又不是刚需，傻子才会买你的——最后那就是大家一起关门喝西北风罢了。连山西的抚台大人去年都讲了，这一轮煤炭上涨是山西最后的转型机会。

如果财迷的推演没有问题，接下来几年，我们会看到货运量又会逐渐下降。

我就想问，铁公鸡老大哥们前期负债过多，主要收入来源（货运量）还在逐年减少，如果铁公鸡们自己又不出去卖肉，摇身一变成铁公鸭的话，这样下去恐怕能不能还清利息都不知道，何况是本金。

更重要的是，上议院的委员讲了——人家就没想过要还：

这就是有死猪不怕开水烫的赶脚：反正还不起，索性就不还了，你还能把我拉去打靶了不成？

虱多了不痒，债多了不愁。 老话真是好有道理。

一句话，债务违约的问题很难得到完全解决，事肯定会惹出更多事端的，多事之秋即将到来。

三、我等草民的应对之策

形势既然已经分析清楚，辣么我等小民又该如何应对？财迷有对策如下：

第一，不管体制内外的列位看官都应该明白：现在我们需要勒紧裤带过日子了。不然债务问题引发火烧连营，那就是白茫茫一片大地真干净。所以在未来各位的收入缩水的概率恐怕要比膨胀的概率要大。在这样的情况下，列位现在还是不要乱消费，省下一笔流动资金备用较好。不然万一出点啥事（比如家人生病，孩子需要报神马班之类）那就只能干瞪眼了。

第二，央企编制内人员虽然可能红利减少，但旱涝保收的铁饭碗是有的。假如各位能力一般，图的的是稳定，那就尽量去去有编制的单位。毕竟去民企，万一撞上资金链断裂发债都还不了本的企业。那就不是收入多和少的问题，而是收入有和无的问题。

第三，各种理财产品是要小心不能买了。即使是银行理财产品，各位也要看清楚。因为有相当一部分理财的钱被转移去借给了一些企业。

第四，与此同时，现金的回报率在提高——由于很多企业缺资金，也会提高贷款利润，如果您黑白两道通吃，有信心把贷出去的钱收回来，那确实也是能利用一点机会乘春风抄底的。当然，各位最好别随便欠债。欠债也不好受，下面是香江湾湾社团的故事，各位自行体会：

最后总结：在债务问题上，庙堂里不惜出台文件大动干戈、辣手摧花、要控制自己友的收入，那明显是显性和隐性债务问题越演越烈，财政贾府化的信号。

何为财政贾府化？那就是《红楼》中冷子兴所言：“人口日多，事务日盛，主仆上下都是安富尊荣，运筹谋画的竟无一个，那日用排场，又不能将就省俭。如今外面的架子虽没很倒，内囊却也尽上来了。”

而财迷也讲了，债务问题很难完全化解，搞不好就要出幺蛾子的。在此多事之秋，各位最好还是先“稳住”，再徐徐图之比较好。体制内就把编制稳住，体制外就把个人开支稳住。

“不动如山，其徐如林”，方能成事。

言尽于此。

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