长沙市安委办发出通知，要求在全市企业推进班前会工作制度

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长沙高新区安委办，各区县（市）安委办，市安委会有关成员单位，市属重点企业：

落实企业安全生产班前会制度（早班会）是我市2018年“压实企业安全生产主体责任年”实施方案的一项重要内容，自活动开展以来取得了较好的效果。为进一步推进和规范班前会的实施，使我市生产经营单位（以下简称企业）安全生产管理工作逐步走上规范化、标准化、常效化轨道，落实落细企业车间、班组安全生产管理工作，现将有关事项通知如下：

一、进一步明确开展企业班前会活动的目的和意义

企业班前会工作制度是从企业安全管理实践中摸索出来的行之有效的安全管理制度，是现场管理的重要抓手。是建立企业安全文化保护职工生命安全和健康、保证各项生产活动顺利进行的有效途径。作为企业安全生产管理的基础工作，也是减少人的不安全行为，确保安全生产、预防事故的重要保障。是促进企业班组员工相互之间学习、交流的重要平台，是不需要投入就可以造就的第一道安全生产防火墙。

各级各部门要高度重视安全生产班前会制度的建设和落实，各行业主管部门要加强监督指导，督促企业建立完善安全生产班前会制度体系；企业要真正重视，把这项制度建设作为狠抓车间和班组安全生产管理的重要措施，作为落实企业安全生产主体责任的重要举措。

二、全面开展企业落实班前会工作的有关依据

企业安全生产班前会的实质是企业依法落实对一线员工开展班前的教育培训，属于《安全生产法》第二十五条规定的内容。湖南省安委办《落实企业全员安全生产责任制实施方案》（湘安办〔2018〕4号）明确要求建立健全企业安全会议制度，明确提出开展班前会。《长沙市“压实企业安全生产主体责任年”活动方案》（长安发〔2018〕5号）对企业建立安全生产班前会制度做了明确要求。

三、开展企业安全生产班前会活动的范围

全市所有企业。

四、企业班前会的基本内容

《长沙市“压实企业安全生产主体责任年”活动方案》（长安发〔2018〕5号）附件3.3中对班前会的要点进行了明确，因行业差异和企业实际情况各有不同，具体开展要因地制宜，适当调整和细化。重点突出以下内容：

（一）开展教育培训。根据企业安全培训计划，结合企业和班组岗位工作特点，有针对性的开展安全生产的法律法规的学习，讲解岗位操作规程及行业的规程规范。

（二）落实安全措施。部署生产任务的同时，重点强调生产过程中安全防范措施、技术工作要求和必须注意的安全事项。

（三）关注职工动态。职工的身心状况关系到工作效率和安全行为，企业要“以人为本”，及时掌握职工的身体、心理情况，根据需要和可能调整工作岗位，确保安全生产。

（四）开展警示教育。班前会要及时传达、学习上级有关安全工作的文件、会议精神，通报相关事故情况，按照“四不放过”原则，举一反三、分析原因、吸取教训。严防各类事故发生。

五、推进企业班前会工作制度工作要求

（一）注重引导，全面推广。各区县（市）、各行业主管部门要在高危行业推广班前会的工作基础上，在各行各业全面推行班前会工作制度。各企业要加强对安全生产班前会工作的重视，要将班前会工作制度纳入企业全员安全生产责任制的重要内容，完善制度和实施方式，要把制度的建立健全和落实贯穿本单位安全生产各项工作的始终，要将班前会的贯彻落实纳入日常安全生产监督检查、责任制考核以及安全生产绩效奖惩范畴。

（二）强化监督指导。各区县（市）、各部门要加强对班前会制度执行情况的监督检查，各负有安全生产监督管理的部门要将安全生产班前会制度的执行情况与执法监察工作相结合，加大检查力度，突出制度建立和执行的落实性，推动企业安全生产主体责任的落实。市安委办将把此项工作纳入安全生产目标管理考核的内容。

（三）不拘一格，注重实效。企业班前会的开展要以增强企业安全管理水平、降低事故发生概率为目标。根据企业实际确定适当的组织方式和内容，切实为企业安全生产管理提供助益，切忌为了落实而开会，增加工作负担影响工作情绪。同时可贴合企业实际创新工作方式。企业班前会要做到“三贴近四常新”（三贴近：贴近员工、贴近安全、贴近生产一线，四常新：早会主持人常新、早会内容常新、早会形式常新、早会地点常新）。不局限于单一形式，班组会并非天天在固定的时间和地点的进行活动，应根据工作实际，因地制宜地展开。开工之前的机旁、作业现场异常情况处理过程中、设备隐患发现后，都可以成为安全教育的场所。

（四）树立典型，营造氛围。对召开班前会效果好、营造氛围浓厚的企业，要大力宣传，要组织相关企业进行观摩示范，要在本区域进行深入推广。同时，行业主管部门要在政策和资金上进行引导，鼓励和支持企业认真落实好班前会制度，使它变成一种企业文化，一种安全生产文化。

企业安全生产班前会制度（范本）

一、安全生产班前会管理目标

规范安全管理、增强安全意识、提高综合素质、保障安全生产。

二、召开安全生产班前会对象

全市所有企业。

三、班前会召开时间

班组开始工作之前30分钟，会议时间为10分钟左右（如因时间交叉，班前会的开始时间和长度可适当调整）。

四、班前会的组织者

以本班组的班组长为主。部门负责人、部门（车间）安全员可以参加。

五、班前会的主要内容

1. 班组长点名，确认班组成员出勤情况。

2. 确认当班人员精神状态，了解当班人员健康状况和思想状况。

3. 确认当班人员劳动防护用品穿戴符合要求。

4. 通报上班安全生产措施落实情况、安全隐患排查情况等。

5. 对本班（组）的工作任务中存在的安全生产问题及不安全因素提出警示，布置预防措施；对作业环境、危险源情况进行交底。

6. 简要传达上级的有关文件、会议精神。

7. 听取与会人员提出的意见和看法，解决需要协调的安全问题。

8. 对安全生产工作任务进行明确分工，责任到人。

六、安全生产班前会上的“八个必讲”

1. 必讲上一班现场安全情况和存在问题。

2. 必讲班组长、班组安全员的主要安全责任和必须把控的安全环节。

3. 必讲本班组生产任务、现场主要安全措施、质量标准，做到工作任务目标明确，安全防护措施周全，标准严细到位。

4. 必讲本班组现场安全生产存在的问题、具体地点、作业人员必须注意的安全事项。

5. 必讲本班组安全生产的作业工艺流程、操作规程、安全管理要求。

6. 必讲特殊工种的岗位要求。

7. 必讲遵章操作，认真贯彻执行“反三违”、“四不伤害”要求。

8. 必讲应急处置。

七、对开好安全生产班前会的要求

1. 认真做好班前会记录。

2. 班前会每班制必须召开。

3. 班组长要提前掌握、了解上一班安全生产任务完成情况及存在隐患问题，提前对当班职工情况了解排查，做到心中有数。

4. 班组长召开班前会时要精力集中，精神饱满，讲话声音洪亮。

5. 要根据规定的内容和程序召开班前会。

6. 参加班前会人员必须站（坐）姿端正，认真听讲，牢记安排的各项工作任务和应注意的安全事项，以确保班中安全。

来源：市安委办

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