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国家发改委表示，每桶40美元的标准是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及我国能源政策等因素确定的。有国际机构统计，我国主要石油公司的原油开采成本超过每桶50美元。
与此同时，国家发改委宣布建立油价调控风险准备金。明确当国际市场油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面，国家批准以后才能使用。记者了解到，关于风险准备金的相关管理办法正在征求意见中。
在董秀成看来，“一放一简”是过渡时期的过渡办法，未来成品油价格完全放开是必然趋势。目前成品油市场供应主体和销售主体都已初步形成了多元化格局。
随着非国营企业原油进口权和进口原油使用权的放开，以及成品油出口权的放开，以往民营企业的资源来源受限问题也在逐步解决，而且销售渠道进一步拓宽。
据董秀成介绍，当前在全国2500多家拥有成品油批发资质的企业中，中石油、中石化旗下企业占比2/3左右;在零售环节，中石油、中石化之外的其他企业占比逐步提高;全国非国营原油贸易进口公司已有20多家，以后还会进一步增加。
